市审计局:审计利剑守护城市未来——投资审计监督的三大保障体系
在现代化城市建设进程中,市审计局紧紧围绕连州市发展大局,在市委、市政府的坚强领导下,通过强化投资审计监督职能,以“穿透式”监督揭示体制性障碍、机制性梗阻和制度性漏洞,为连州市政府资金安全、项目规范运行和城市高质量发展提供了坚实保障。
一、保障政府资金安全
构建“立项-招标-施工-结算”全周期闭环监督体系,聚焦工程建设项目关键风险点实施精准审计。在招标环节,通过交叉比对市发展改革局核准文件与项目实际招标情况,重点查处应招未招、化整为零规避招标等违规行为;运用投标文件横向对比分析法,系统筛查关联企业投标报价异常、技术标雷同等串通投标线索。在施工结算阶段,采取“四图两书”比对法(施工图、变更图、竣工图、现场实测图与预算书、结算书),严格核验工程量真实性,有效识别高估冒算、虚增造价等问题。多角度审计,全面筑牢政府投资安全防线。
二、保障项目规范运行
构建“真实性+规范性+效益性”三位一体的监督体系。一方面聚焦资金使用的真实性与合理性审查,另一方面强化项目管理全流程监督,重点评估投资决策的科学性、项目建设进度的可控性以及目标达成的有效性,确保审计结论的客观公正。针对审计发现的工程三证办理缺失、竣工验收程序违规、项目进度严重滞后以及建设、监理单位履职缺位等突出问题,市审计局提出有效意见建议:一是严格执行基本建设法定程序,完善项目前期手续;二是强化施工全过程质量监管,落实参建各方主体责任;三是建立动态进度管理机制,确保项目按期保质完成。
三、保障城市高质量发展
重点关注民生工程,对医疗、教育、农村公路等方面的基建项目进行了专项审计调查,促进项目管理从“事后纠偏”向“过程防控”的转型升级。审计组通过对项目现场进行勘察和测量,发现部分项目建成后长期闲置,造成国有资产损失浪费;发现部分项目存在实际尺寸与设计图纸不符、虚报工程量等高估冒算行为,对人民生命财产安全造成危害;发现部分项目违反基建程序,在未通过竣工验收及消防验收的情况下擅自投用,埋下重大安全隐患。
市审计局将持续强化投资审计的预警性、建设性功能,以“防未病”的智慧提前预警经济风险,用“治已病”的魄力推动问题整改,切实为连州市政府重大决策提供审计支撑,确保每一分财政资金都用在保障民生的刀刃上,以高质量审计护航城市高质量发展。